Przegląd legislacyjny

AKTUALNOŚCI - PRZEGLĄD LEGISLACYJNY - SAS 9 / 2014

Dz.U. z 2014 r. poz. 183, 498, 768, 915, 937, 949, 1062, 1098

ZBIÓRKI PUBLICZNE

Od dnia 18 lipca 2014 r. obowiązuje ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych (Dz.U. z 2014 r. poz. 498)

Zgodnie z założeniem projektodawców nowa regulacja zbiórek ma zwiększyć dostępność informacji o zbiórkach dla wszystkich obywateli – tak aby mogli być lepiej poinformowani o tym, kto i na jakie cele zbiera środki. Darczyńcy uzyskali zatem powszechny, bieżący i łatwy wgląd w zbiórki publiczne prowadzone na terenie kraju. Ustawa zniosła dotychczasowy obowiązek uzyskania pozwolenia na organizację zbiórki i zastąpi go zgłoszeniem zbiórki dla zbiórek w formie ofiar w gotówce i w naturze w miejscach publicznych. Obowiązkowe jest sprawozdanie z takiej zbiórki, które ma być widoczne dla wszystkich na ogólnopolskim elektronicznym portalu internetowym. Ponadto ustawa umożliwia informatyzację procesu zgłaszania zbiórek i zamieszczania sprawozdań z nich oraz udostępniania zgłoszeń i sprawozdań do wglądu dla wszystkich. W ten sposób nowa regulacja stawia obywatela/darczyńcę w centrum rozwiązania.

BADANIA KIEROWCÓW

Od dnia 20 lipca 2014 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 lipca 2014 r. w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców (Dz.U. z 2014 r. poz. 949)

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2014 r. poz. 600) i określa:
szczegółowe warunki i tryb przeprowadzania badania lekarskiego;

• zakres badań lekarskich, konsultacji u lekarzy specjalistów oraz pomocniczych badań diagnostycznych;
• jednostki uprawnione do przeprowadzania badań, o których mowa w art. 75 ust. 1 pkt. 3-5 oraz w art. 79 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami;
• wzory stosowanych dokumentów oraz wzór pieczątki uprawnionego lekarza;
• dodatkowe kwalifikacje, o których mowa w art. 77 ust. 1 pkt 3 lit. b ww. ustawy;
• podmioty uprawnione do przeprowadzania szkoleń lekarzy w zakresie badań kierowców oraz ramowy program ich szkolenia;
• wysokość opłaty za badanie lekarskie oraz za wpis do ewidencji, o którym mowa w art. 77 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy.

Od dnia 20 lipca 2014 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie badań psychologicznych osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, kierowców oraz osób wykonujących pracę na stanowisku kierowcy (Dz.U. z 2014 r. poz. 937)

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2014 r. poz. 600) i określa:

• szczegółowe warunki, tryb, zakres i sposób przeprowadzania badań psychologicznych w zakresie psychologii transportu i wydawania orzeczeń psychologicznych;
• metodykę przeprowadzania badań psychologicznych, o której mowa w art. 85 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami;
• sposób postępowania z dokumentacją związaną z badaniami psychologicznymi w zakresie psychologii transportu oraz wzory stosowanych dokumentów;
• wzór zaświadczenia o wpisie do ewidencji uprawnionych psychologów;
• wzór zaświadczenia o wpisie do rejestru przedsiębiorców prowadzących pracownię psychologiczną;
• szczegółowe warunki, jakie musi spełniać pracownia psychologiczna;
• wysokość opłat za badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu, wpis do rejestru przedsiębiorców oraz wpis do ewidencji uprawnionych psychologów.

INFORMATYZACJA

Od dnia 11 sierpnia 2014 r. obowiązuje ustawa z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r. poz. 183)

Nowelizacja wprowadza w szczególności:

• obowiązek posługiwania się przez podmioty publiczne elektroniczną skrzynką podawczą (ESP), spełniającą standardy określone i opublikowane na ePUAP przez właściwego ministra,
• kompleksową regulację nakładającą na podmioty publiczne obowiązek przekazywania ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji wzorów dokumentów elektronicznych w celu umieszczenia ich w centralnym repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych oraz opisu usługi możliwej do zrealizowania przy wykorzystaniu wzoru w celu zamieszczenia go w katalogu usług na ePUAP, jak również udostępniania formularzy elektronicznych,
• możliwość wystawiania na ePUAP usług przez podmioty inne niż podmioty publiczne,
• rozszerzenie sieci punktów potwierdzania profilu zaufanego ePUAP.

Zmiany proponowane w Kodeksie postępowania administracyjnego, a także analogiczne zmiany w Ordynacji podatkowej, dotyczą:

• rozszerzenia przedmiotu zgody strony lub innego uczestnika postępowania na komunikowanie się za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
• wprowadzenia fikcji e-doręczenia,
• rozszerzenie dostępu strony do akt sprawy drogą elektroniczną,
• dopuszczenie formy elektronicznej dla czynności, dla których aktualnie zastrzeżona jest forma pisemna, np. wezwania na rozprawę, sporządzenia przez urzędnika adnotacji, ustanowienia pełnomocnictwa, składania zeznań i wyjaśnień,
• dopuszczenia stosowania elektronicznych kopii dokumentów papierowych uwierzytelnionych przez wnoszącego pismo jako jego załączników.

Zmiany w ustawie – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczą:

• wprowadzenia rozwiązania, w którym mechanizmy elektronicznego zarządzania dokumentacją będą wspierały dotychczasowy sposób prowadzenia akt sprawy sądowej,
• zapewnienia stronie postępowania dostępu on-line do akt sprawy,
• wprowadzenie możliwości składania pism procesowych w formie dokumentu elektronicznego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi,
• uregulowanie kwestii doręczania e-pism przez sądy administracyjne (trzy przesłanki dopuszczalności elektronicznego doręczenia: żądanie strony, zgoda strony, złożenie do sądu pisma w formie dokumentu elektronicznego).

Należy zaznaczyć, że ww. zmiany w sądach administracyjnych zaczną obowiązywać dopiero w 2017 r.

ZASIŁKI LOSOWE DLA DZIECI NA CELE EDUKACYJNE

Od dnia 21 sierpnia obowiązuje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r. (Dz.U. z 2014 r. poz. 1098)

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 90 ust. 4 pakt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) i określa:

• szczegółowe warunki udzielania pomocy dzieciom i uczniom objętym Rządowym programem pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r., ustanowionym uchwałą nr 159/2014 Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie Rządowego programu pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne oraz pomocy uczniom w formie wyjazdu terapeutyczno-edukacyjnego w 2014 r.;
• formy i zakres pomocy;
• tryb postępowania w sprawie udzielania pomocy.

Zgodnie z § 2 tego rozporządzenia pomocy w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne udziela się dzieciom realizującym w roku szkolnym 2014/2015 obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne oraz uczniom uczęszczającym w roku szkolnym 2014/2015 do szkół wszystkich typów, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, jeżeli ich rodzinom został przyznany zasiłek celowy na podstawie art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182, ze zm.) w wysokości do 6.000 zł w związku ze stratami poniesionymi w 2014 r. w wyniku wystąpienia nawałnic lub innych zdarzeń atmosferycznych, w szczególności huraganów, deszczy nawalnych, gradobicia lub powodzi. Jak stanowi § 3 zasiłek losowy jest jednorazowym świadczeniem pieniężnym a jego wysokość dla jednego dziecka lub ucznia wynosi:

• 500 zł – w przypadku otrzymania przez rodzinę dziecka lub ucznia zasiłku celowego w wysokości do 3.000 zł;
• 1.000 zł – w przypadku otrzymania przez rodzinę dziecka lub ucznia zasiłku celowego w wysokości powyżej 3.000 zł.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza listę dzieci i uczniów uprawnionych do otrzymania zasiłku losowego, która zawiera imię i nazwisko dziecka lub ucznia, adres jego zamieszkania, informację o wysokości przyznanego zasiłku celowego oraz informację o wysokości przyznanego zasiłku losowego. Na podstawie tej listy wójt (burmistrz, prezydent miasta) wypłaca rodzicom dziecka lub ucznia (prawnym opiekunom), rodzicom zastępczym lub osobom prowadzącym rodzinny dom dziecka albo pełnoletniemu uczniowi zasiłek losowy.

WRÓĆ DO SPISU TREŚCI