Przegląd legislacyjny

AKTUALNOŚCI / PRZEGLĄD LEGISLACYJNY - SAS 2 / 2016

Dz.U. z 2015 r. poz. 2016, 2150, 2184, 2217, 2281, 2284, 2367., Dz.U. z 2016 poz. 13, 14, 15.

WYMAGANIA DLA BASENÓW

Od 17 grudnia 2015 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Zdrowia z 9 listopada 2015 r.
w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać woda na pływalniach (Dz.U. z 2015 r. poz. 2016)
Rozporządzenie wydano na podstawie art. 11 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz.U. Nr 208, poz. 1240, z późn. zm.) i określa:
1)   wymagania, jakim powinna odpowiadać woda na pływalniach;
2)   częstotliwość pobierania próbek wody na pływalniach;
3)   metodyki referencyjne analiz i sposób oceny, czy woda na pływalniach odpowiada wymaganym warunkom;
4)   sposób informowania ludności o jakości wody na pływalniach.

FINANSE PUBLICZNE

Od 20 grudnia 2015 r. obowiązuje ustawa z 10 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 2150)

Nowelizacja ma na celu: modyfikację formuły stabilizującej reguły wydatkowej, umożliwienie zwiększenia limitu wydatkowego w przypadku przewidywanej realizacji w roku budżetowym istotnych działań jednorazowych i tymczasowych oraz wprowadzenie zmian porządkujących w zakresie ust. 2 i 3 art. 112aa. W formule reguły SRW wyróżniono część realną i nominalną. Część realna to ośmioletnia średnia realnej dynamiki PKB. Część nominalną stanowił do tej pory prognozowany wzrost cen, tj. dynamika CPI uzupełniona o korektę błędnych prognoz. W nowelizacji zaproponowano zastąpienie jednorocznego wskaźnika CPI i korekty błędów prognoz CPI celem inflacyjnym NBP (obecnie 2,5%). Dzięki wprowadzeniu tej zmiany, część nominalna, podobnie jak realna, będzie bardziej przewidywalna, co ma zapewnić większą stabilność polityki fiskalnej.

ZMIANA ORDYNACJI PODATKOWEJ

Od 25 grudnia 2015 r. obowiązuje ustawa z 16 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o administracji podatkowej oraz ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 2184)

Celem ustawy jest usprawnienie i poprawa funkcjonowania administracji podatkowej oraz stworzenie najlepszych warunków do wykonywania przez podatników obowiązków podatkowych. W założeniu administracja podatkowa ma też pełnić rolę usługową w zakresie obsługi i wsparcia, polegająca na udzielaniu pomocy w prawidłowym wypełnianiu obowiązków podatkowych.

Jak wskazali twórcy nowelizacji realizacja tych zadań ma odbywać się na trzech płaszczyznach:

• obsługi bezpośredniej w urzędzie skarbowym – pomoc mikro-przedsiębiorcom rozpoczynającym prowadzenie działalności gospodarczej;  
• wsparcia podatnika poprzez utworzenie centrów obsługi – w zakresie samodzielnego, prawidłowego i dobrowolnego wypełniania obowiązków podatkowych;
• centralizacji systemu informacji podatkowej – tworząc wyspecjalizowany organ podatkowy, którego podstawowym zadaniem będzie zapewnienie jednolitej i powszechnie dostępnej informacji podatkowej.

ZMIANA USTAWY O TRYBUNALE KONSTYTUCYJNYM

Od 28 grudnia obowiązuje ustawa z 22 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 2217)

Zgodnie z założeniami nowelizacji zmieniono m.in. normę podnosząca skład do 13 sędziów,
a większość decyzyjną na poziom większości 2/3 głosów.

DZIAŁY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ

Od 30 grudnia 2015 r. ustawa z 22 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 2281)

Celami nowelizacji są:

• uporządkowanie kompetencji ministra właściwego do spraw informatyzacji przez określenie na nowo zakresu działu – informatyzacja,
• dostosowanie przepisów do zmian wprowadzonych ustawą z dnia 19 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw, z działu administracji rządowej - łączność zostały wyłączone sprawy telekomunikacji, które włączono do działu administracji rządowej - informatyzacja,
• przeniesienie kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych w odniesieniu do niektórych rejestrów państwowych na ministra właściwego do spraw informatyzacji.

WIERZYCIELE NALEŻNOŚCI PIENIĘŻNYCH

Od 1 stycznia 2016 r. obowiązuje rozporządzenie z 30 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz. U. z 2015, poz. 2367)

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 6 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2014 r. poz. 1619, z późn. zm.) i określa:

• formy działań informacyjnych podejmowanych wobec zobowiązanego zmierzających do dobrowolnego wykonania przez niego obowiązku, przypadki, w których mogą być te działania podejmowane, oraz sposób ich ewidencjonowania;
• elementy, jakie powinno zawierać wezwanie do złożenia oświadczenia oraz oświadczenie o posiadanym majątku lub źródłach dochodu;
• tryb postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych.

ŚWIADCZENIA RODZINNE

Od 2 stycznia 2016 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 8 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. z 2015 r. poz. 2284)
Rozporządzenie wydano na podstawie art. 23 ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 114, z późn. zm.) i określa:

• sposób i tryb postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych;
• wzory:

a)    wniosków o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych,
b)    oświadczeń o dochodach rodziny, w tym oświadczeń osób rozliczających się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, oraz innych zaświadczeń i oświadczeń, o których mowa w art. 23 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych,
c)  kwestionariusza wywiadu, o którym mowa w art. 23 ust. 4a ww. ustawy.

WNIOSKI O INTERPRETACJE PODATKOWE

Od 5 stycznia 2016 r. obowiązują rozporządzenia z 31 grudnia 2015 r. w sprawie:

• wzoru wniosku wspólnego o wydanie interpretacji indywidualnej oraz sposobu uiszczenia opłaty za wniosek wspólny (Dz.U. z 2016 r. poz. 13), 
• wzoru wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej oraz sposobu uiszczenia opłaty za wniosek (Dz.U. z 2016 r. poz. 14),
• wzoru wniosku o wydanie interpretacji ogólnej oraz sposobu uiszczenia opłaty za wniosek (Dz.U. z 2016 r. poz. 15).

KARY DLA „CZYŚCICIELI KAMIENIC”

Od 7 stycznia 2016 r. obowiązuje ustawa z 10 września 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Prawo budowlane oraz ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz.U. z 2015 r. poz. 1549)

Przedmiotem nowelizacji jest zmiana przepisu art. 191 Kodeksu karnego, który penalizuje zachowania polegające na stosowaniu przemocy wobec osoby lub stosowaniu groźby bezprawnej, w celu zmuszenia innej osoby do określonego działania, zaniechania lub znoszenia. Zmiana wynika z inicjatywy Rzecznika Praw Obywatelskich, który zajmował się problemem zachowania, polegającego na wywieraniu przymusu na osobę za pośrednictwem oddziaływania na rzecz w kontekście praktyk stosowanych przez właścicieli kamienic, mających na celu zmuszenie lokatorów do opuszczenia mieszkań.

KANDYDACI NA STRAŻAKÓW

Od 9 stycznia 2016 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 21 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów ubiegających się o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2016 r. poz. 30)

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 28 ust. 14 ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2013 r. poz. 1340, z późn. zm.) i określa:

• zakres informacji o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej oraz sposób podawania ich do wiadomości publicznej;
• organizację i sposób przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów ubiegających się o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej;
• dokumenty wymagane od kandydata ubiegającego się o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej;
• zakres testu sprawności fizycznej;
• sposób dokonywania oceny kandydatów, ubiegających się o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej oraz preferencje z tytułu posiadanego przez nich wykształcenia, wyszkolenia lub posiadanych umiejętności.

SPIS TREŚCI